《移民问题全球契约》中安全、有序和正常移民的 23 个目标
1. 收集和利用准确分类数据作为循证政策的依据
2. 尽量减少迫使人们离开来源国的不利肇因和结构性因素
3. 及时提供移民各个阶段的准确信息
4. 确保所有移民都有合法身份证明和适当证件
5. 加强正常移民途径的可用性和灵活性
6. 促进公平且符合道德的招聘，保障确保体面工作的条件
7. 解决和减少移民活动的脆弱性
8. 在失踪移民问题上拯救生命和开展协调一致的国际努力
9. 加强跨国对策，打击偷运移民
10. 预防、打击和消除国际移民背景下的人口贩运
11. 以综合、安全和协调方式管理边境
12. 提高移民适当甄别、评估和转介程序的确定性和可预测性
13. 仅作为最后手段采取移民拘留措施并努力寻找替代办法
14. 在整个移民流程中加强领事保护、援助与合作
15. 为移民提供获得基本服务的机会
16. 增强移民和社会的权能，以实现充分包容和社会融合
17. 消除一切形式的歧视，倡导有据可依的公共言论，以形成对移民问题的正确认识
18. 着力于技能发展，促进技能、资格和能力的相互承认
19. 为移民和侨民充分促进所有国家的可持续发展创造条件
20. 促使汇款更加快捷、安全和便宜，促进对移民的金融普惠
21. 合作促进安全和有尊严的返回、重新接纳和可持续重新融入
22. 建立社会保障权益和既得福利的可携性机制
23. 加强国际合作和建立全球伙伴关系，促进安全、有序和正常移民
其中一些目标相对简明直接， 得到了国际社会的广泛支持， 需要被立即执行——实际上， 国际 社会已经开始实施某些目标，其中包括数据收集和研究、公平且符合道德的招聘和完善汇款机制等。但是还有一些目标（例如强化合法移民途径、优化边境管理，以及在移民返回与重新融合方面进行 合作等） 是具体但有争议的目标， 需要国际社会进一步谈判、承诺投入资源及唤起各国政治合作意愿。 还有一些目标， 例如表 1 中的第三类目标， 属于长远目标。尽管人们一致认为有必要积极应对 这些问题29 ，但这些目标很难在短期内达成， 需要国际社会花费时间慢慢实现。例如， 保护处于弱势 地位的移民（目标 7）已经超越了传统意义中对于弱势群体的定义（如妇女及女童、儿童和人口贩卖 受害者）， 它具有更广泛的意义， 涵盖了“他们的迁移环境或他们在原籍国、过境国和目的地国所处的境遇”。30 其中一些目标的实现也与和移民相关的其他倡议的执行紧密相关， 如针对发展、环境 或更为一般地， 保护陷入危机的移民而提出的倡议。例如， 目标 2 和目标 19 明确提及《2030 年可持 续发展议程》和发展筹资行动的《亚的斯亚贝巴议程》（Addis Ababa Action Agenda）。
